全国性每一年依法查处醉酒驾驶违法犯罪30多万起 占刑案数量20%之上

前不久，中国社科院法律学研究室、社会科学文献出版社协同公布今年 《法治蓝皮书》，全方位剖析今年违法犯罪局势。非常值得关心的是，经济蓝皮书强调，以醉驾为行为主体的危险驾驶罪变成2020年上半年度案件审理数最多的刑事案，初次超出侵财类违法犯罪的盗窃罪。而2020年的最高检工作总结报告中也强调，“醉驾”替代偷盗变成刑事案件起诉第一违法犯罪。

显而易见，出現这一状况，一方面说明有关稽查幅度在大力加强，另一方面也表明伤害信息安全的危险驾驶个人行为不断多发、数量很大，必须有目的性地增加环境整治幅度。

“违法犯罪操纵是一个系统软件的工程项目，刑诉法仅仅在其中的一种方式，并且是成本最大的方式。在方式方法不断完善的基本上，合理降低危险驾驶罪的犯罪率，使刑诉法变成最终方式，是必须用心考虑到的。”全国性人民代表、人大常委会宪法学和法律委员会副主委、清华法学系专家教授周光权觉得，操纵违法犯罪的方式不可以所有寄予在刑诉法的身上，在推动國家治理现代化过程中，必须追求完美刑事案件、经济发展和社会发展一体化的犯罪预防核心理念。

醉驾会造成 比较严重法律法规不良影响

二零一一年五月份，刑法修正案(八)实施。在其中要求，当驾驶人员工作人员血夜中的酒精浓度超过或是相当于80mg/一百毫升时判断为醉驾，醉驾做为危险驾驶罪可能被追责驾驶员刑事处罚。可以说，醉驾的宣布入刑，合理地抵制了醉酒驾车类恶变车祸事故的产生。

“针对民事行为而言，醉驾的法律法规不良影响十分比较严重。不仅可以让民事行为下岗、入狱，极少数由醉酒驾车引起的恶变车祸事故还会继续促使受害人遭到重特大人身安全、经济损失。”周光权剖析强调，醉驾将列入个人征信纪录，借款、消費等受限制；产生重特大车祸事故的，民事行为不但不可以获得车险公司的索赔，也要被吊销驾照，不可再次获得驾照；更为比较严重的不良影响是，对构罪的，应追究其刑事处罚。除此之外，民事行为在担负刑事处罚的另外，还必须对一系列附随不良影响承担，包含：特殊职业资格考试(刑事辩护律师、医生等)被注销，本人不可以报名公务员，参军或报考军校没法根据政治审查，被用人公司消除劳动合同书，公务人员要被免于刑事处罚、判处刑罚等。

虽然醉驾会出现这般比较严重的法律法规不良影响，在我国的酒后驾车、醉驾发病率仍持续上升。据周光权详细介绍，全国性每一年共依法查处酒后驾车、醉驾近二百万起，在其中，构罪的“醉驾”有30多万起，占在我国刑事案数量的20%之上。

“从國家和社会发展的角度观察，每一年由于醉驾等危险驾驶造成30多万元犯罪分子，并并不是一件好事。”周光权称，因醉酒驾车组成危险驾驶罪的犯罪分子大部分被被判拘留实刑，但在对其实行短期内自由刑全过程中，犯罪分子感染的概率挺大，提升了再违法犯罪风险性；另外，犯罪分子越多，社会发展对立越多，社会管理创新难度系数越大，全部社会发展因此努力的成本也越大。

提议强制性安裝车截酒精检测设备

“从降低违法犯罪发病率，推动社会管理创新自主创新的角度观察，一味对醉酒驾车开展过后依法查处、判罪惩罚，并并不是解决困难的最好是方法。”周光权觉得，从方式方法视角思索违法犯罪控制方法，将会有利于破译难点。

因此，周光权提议最高法院会与国家工信部、国家科技部、银监会等单位对一些难题开展科学研究，机构能量产品研发车截(轿车专用型)酒精检测设备，尤其是针对新汽车理应所有强制性安裝。司机启动轿车前务必根据这一设备历经酒精检测以后才启动轿车。该机器设备的安裝花费可由制造商、供应商、消费者分摊，还能够由车险公司担负一部分花费。政府部门在技术性应用前期能够给与汽车企业适度补助。

他另外强调，假如对所有车子强制性安裝酒精检测设备有艰难，则能够只对因酒后驾驶被行政许可的人的私家轿车要求务必强制性安裝酒精检测机器设备，根据方式方法防止其从违反规定工作人员变化为醉酒驾车的犯罪人。

“总而言之，积极主动推动车截酒精检测设备的产品研发、运用，针对根据信息革命犯罪预防具备积极意义。”周光权说。

落实刑诉法要求的罪行相一致标准

谈起整治醉驾，周光权觉得还有一个难题非常值得关心，那便是该怎样精确可用危险驾驶罪。

“依照在我国刑诉法第一百三十三条的要求，危险驾驶罪的最大刑是拘留，属过失杀人罪。但在现阶段的司法部门实践活动中，对危险驾驶罪基础不适合判缓，都不免于刑事处分，犯罪分子大多数被被判实刑。”在周光权来看，这一作法和过失杀人罪的实质及其如今实行的认罪认罚从轻规章制度不相融洽。“从刑事诉讼法的要求看，不管死罪還是过失杀人罪，要是被告认罪认罚，都能够对其从轻惩罚。假如说认罪认罚从轻可用到死罪时，对犯罪分子能够从宽或缓解惩罚，那麼，将其可用到过失杀人罪，更应当反映这一规章制度的实际效果。”

周光权用与危险驾驶罪相相近的交通肇事实际举例说明说，做为结果犯，交通肇事第一档法定刑最大为三年刑期；而危险驾驶罪则是抽象危险犯，其法律规定最大刑是6个月拘留。这般来看，危险驾驶罪是比交通肇事更加轻的违法犯罪。但在司法部门实践活动中，为数不少的交通肇事犯都被宣布判缓，免于刑事处分的案子也是有许多 ，而危险驾驶罪却基础被判实刑，惩罚上显著不平衡。

周光权提议最高法院、最高检科学研究相关裁判员标准，保证对过失杀人罪认罪认罚后都可以“兑付”从轻的实际效果，避免犯罪分子认罪认罚后造成“吃大亏”的觉得，落实刑诉法所要求的罪行相一致标准。因而，在解决醉驾案子时要考虑到以下几点：认罪认罚从轻规章制度务必围绕于民事诉讼整个过程，适用侦察、提起诉讼、审理每个环节。针对醉酒驾车认罪认罚的被告可以不关押、免诉，能够被判判缓或免于刑事处分。针对醉酒驾车沒有独特剧情的，但凡每一百毫升血夜中酒精浓度小于200mg下列的，假如嫌疑人认罪态度好、有悔过主要表现，想要认罪认罚的，正常情况下就可以可用判缓或是免于酷刑。

但周光权另外也注重，理应制订务必另案处理，不可被判判缓、保释的司法部门裁量权“实施细则”，保证对犯罪分子不负不纵。例如，曾因酒后驾车机动车辆受到行政许可或是刑事处分，又醉驾的。再如，醉酒驾车强行进入大城市独特热闹道路或强制驶进非机动车人行天桥的、醉酒驾车导致车祸事故后肇事逃逸的、醉酒后追求竞驶的，这些。