兴安盟突泉县：“一争三扶六到户”搭建脱贫致富防贫常态化

在突泉县突泉镇红星村，看见栏舍中10多个日渐健硕的肉羊，脱贫户那布其说：“很多年来盼着的吉日就需要完成了。”

那布其微笑害羞，做活来干脆利落，别以为她平常不喜欢说话，但一聊得家里的产业链，马上侃侃而谈起來：“我觉得扩张经营规模，多养几个牛，已经为借款犯愁呢。这次好啦，王书记给我申请办理的这一借款，解决了我的迫在眉睫。”

在突泉县进行的“六到户”工作中全过程中，红星村驻村第一书记王文杰依据那布其室具体情况，对其开展了产业链具体指导和饲养整体规划，让困难户充足掌握到精准脱贫小额贷免质押担保、足额贴息贷款的特惠对策，并协助那布其申请办理了“530”精准脱贫小额贷款。

“等一大笔钱出来，我要再养20多个羊。”立在自己牛棚前，那布其早已刚开始筹算起下一步要做的事，她要争得让收益增涨!

精准脱贫工作中进行至今，内蒙古自治区兴安盟突泉县聚焦点“精确”二字，下够“刺绣”时间，紧紧围绕提升乡村治理、提高群众素养、发展壮大惠民产业链和精确到户措施，探寻健全脱贫防贫常态化，自主创新实践活动“一争三扶六到户”为人民服务媒介，加速搭建脱贫防贫常态化，展现出产业发展规划提质增长速度，干群关系更为紧密，农户素养不断飙升，群众幸福感、优越感明显增强的可喜景色。今年初，全县低保贫困户由11703户23144人降低到149户300人，贫困标准降低至0.12%。三月得到自治区政府审批，突泉县宣布撤出国贫县编码序列。

“一争”激起困难户独立脱贫观念

突泉县龙凤乡五星村的雷玉梅是赫赫有名的职场女人，勤快勤奋工作，小生活过得绘声绘色，自五星村“積分争星”工作中进行至今，她也是变成一个村学习的榜样。“上年的2次得分我家每一次都得了60多元钱，这一‘積分争星’的现行政策的确是好。大家清扫自己家的环境卫生，政府部门归还补贴，咱务必做得更强！”雷玉梅笑着说。

近些年，突泉县委、县委县政府把提高基层治理能力和管理能力，做为激起贫苦群众独立脱贫观念的有效途径，自主创新执行“更改日常生活·从院落学起”乡村治理“積分争星”主题活动，与“十星级文明户”创先争优活动融合起來，在突泉县刮起争做爱党爱国星、兴业银行发家致富星、乡风星、孝老爱亲星、环境保护环境卫生星、遵规守纪星、乡村建设星、公益性传统美德星、诚信友善星和科技进步星等“十星级文明户”的风潮。

“大家2020年对‘積分争星’的计划方案开展了调节，由原先的70个示范村的示范引领，变成2020年在全县188个村开展全面推行，另外，由原先的均值换取变成如今的批号换取，根据持续变大‘積分争星’换取的成效，让小小積分变为每家每户发展趋势的大驱动力。”突泉县妇联主席徐英姝详细介绍说，突泉县开设了積分商场，以积分换购产品的方式开展奖赏。

现阶段，突泉县现有47903户长住农民参与到“積分争星”主题活动中，困难户参与率做到100%。现如今，積分商场在突泉县已变成爱心企业的捐赠站、困难家庭的加气站、回收利用物件的转运站和志愿者服务的服务中心，提升了农户尊崇文明行为时尚、参与乡级事务管理的主动性和自觉性。

“三扶”合力行动完成高品质脱贫

5月6日一大早，六户镇洪昌村的群众们就搬好小凳子，带著充足的精神面貌，搭伴赶到村城市广场围坐一起，等待“宣传教育员”突泉县融媒体中心专题讲座部负责人张明明来“授课”。

当天，突泉县“数万人讲座”带著党的“好歌声”，走入洪昌村。三十分钟的宣传教育，从原生态地传递全国性全国两会精神，再到破译与农民夜校幸福生活密切相关的产业链政策扶持难点，填满“土壤味道”的宣传教育內容，农民夜校听懂、用得着，大伙儿表明收获颇多。

“此次主题活动丰富多彩了大家的文化活动，使我们的心与党贴得更近了，我们要懂得感恩，勤奋学习让日常生活越来越更强。”洪昌村群众尤海英笑着说，这类将文艺表演与产业链具体指导、“数万人讲座”互相融合的方式特别好，让各位看表演的另外，对国家产业政策和各种各样民生工程拥有更深层次的掌握。

↑“老百姓著名主持人”农村基层宣传教育把党的政策送到千家万户家。张禹 摄

近些年，突泉县自主创新执行了“扶贫扶志（智）·新时期新型农民素养提高”工程项目、“精准脱贫扶产业链·农牧重塑突泉”工程项目、“精准脱贫扶心·党群心连心”工程项目，以正确引导变化困难户“等、靠、要”思想意识为工作目标，激励全县众多困难户发展趋势种养业，举行各种各样培训机构，提高农户脱贫发家致富专业技能，通畅干群沟通渠道。

怎样保证扶贫先扶志？突泉县在全县进行“农户进夜校、主题活动进城市广场、文明行为进家中”主题活动，开设农户夜校，以互联网大讲堂、现场课堂教学、田里具体指导等多种多样方法，提高脱贫致富工作能力。目前为止，全县9个城镇188个村完成“农户夜校”全覆盖，建立400余名“老百姓著名主持人”师资力量库，依据群众意向“莱单式选修课”“特色化备课教案”“框线式讲课”，优选课题研究400多个。将夜校建在田间、农民炕头，采用灵便视频培训、网络教学、送课上门服务等方法进行讲课，已视频录制农户夜校电视机大讲堂37期，讲谈课程内容2000余节，全县农户群众20人次参与，在其中参与学习培训的困难户1.八万人数，强有力地推动了乡村人力资本由精力型向技能型人才变化。机构乌兰牧骑“大草原鲜红色文艺轻骑兵”深层次村屯，以宣传策划党的政策为主题风格，根据小剧、小戏、搞笑小品等群众赞不绝口的综艺节目，发扬基调，传递正能量，每一年表演200余场次，专属问慰表演完成贫困乡全覆盖。另外，普遍启动农户群众参与文明家庭创先争优活动，正确引导农民争当劳动致富、诚信友善、孝老爱亲、遵规守纪家中，促进产生迎头赶上大比拼社会正能量，总计评比县市级“文明家庭”130户，进一步构建了贫苦群众脱贫共同致富的深厚气氛。

产业发展规划是推进脱贫成效的标本兼治之策，在完成精准脱贫产业链遮盖全体人员困难户的基本上，突泉县持续促进政策利好向一般农民拓宽。根据与县农行、农村信用社、蒙银农村商业银行等金融企业协作，推行县财政局存进风险性担保金，金融机构派发农牧借款的方法，正确引导有意向的非建档立卡户饲养以牛主导的大牲畜，提升养殖业构造，扩宽群众创收方式。另外，根据县建牧畜“120”服务站、乡建服务项目网站、村派产业链教导员，全天服务上门，完成牲畜疾病预防、改进诊治到户到畜全覆盖，健全服务项目保障机制，确保了群众饲养经济效益。目前为止，总计放贷9亿人民币，购买大牲畜53609头，牛存栏量持续2年增长速度在50%之上，造福农民6633户，每一户年平均创收一万元之上。

↑发展趋势养殖行业分利到户，脱贫户由二十只牛发展趋势变成一群牛。苑康 摄

突泉县还把扶贫攻坚做为紧密党群干群关联的有效途径和提高党员干部搞好群众专业能力的关键服务平台，应用“互联网大数据”核心理念，在县市级设立“精准脱贫扶心·党群心连心”网址、城镇创建微信公众平台、村屯（小区）建立“党群心连心”微信聊天群，构建县农村“三级联动”、信息内容民意“双重流动性”及其干群互动交流的信息交流服务平台，从上至下大力开展民生工程宣传策划和“三务”公布工作中，让贫苦群众出不来家门口立即掌握各项政策；从下高于一切应用互联网心连心、热心心相印、碰面心连心服务平台全方位搜集贫苦群众体现的网络热点、难题难题，第一时间给予处理，不断提升群众满意率，合理处理服务项目群众“最终一米”、政策宣传“最后一人”、联络群众“最后一步”的难点。现阶段，全县建立乡级、小区微信聊天群408个，入群10.三万人，户入群率100%，微信公众号已公布民生工程1336条，已搜集便民补助、乡村建设、脱贫行动、念书养老服务等需求4类别891条，已处理891条。

“六到户”推进脱贫成效推动乡村振兴

“2019年你收益了20929元，依照收益增长计算，你的收益每一年最少能提升10%，2020年应该是做到2302两元，2020年能够做到25324元……”在突泉县龙凤乡五三村群众贾盘龙家的土炕，国家气象局驻派的驻村第一书记侯俊已经按照计算方式，与他一起算着创收账、发展趋势账。

当算到2024年最少能收益3064两元时，贾盘龙从此抑制不住微笑：“侯镇长不但给我开展了收益计算，还给我开展了产业发展，要我对养殖牛此项产业链充满了自信心。”

今年是脱贫行动决战决胜之时，为进一步自主创新精准脱贫措施、压实扶持义务，突泉县以推进“坚定信念、铭记重任”专题教育为突破口，自主创新进行“六到户”工作中，机构全县3400多名领导干部与长驻农民创建常态帮联关联，每个月确立主题风格、集中化机构入户口，进行收益增长计算、产业发展推动、至贫贫困防治、院落管理方法评定、文明实践培养和主要矛盾解决等“六到户”系列产品帮联主题活动，推进脱贫成效推动乡村振兴。

在突泉县龙凤乡大青山村驻村工作组员张振海的主要矛盾解决到户统计分析表上，纪录着前不久他入户走访时发觉的矛盾纠纷难题：“朱宝山和王利发因二亩地机动性地承包土地花费引起纠纷……”

↑驻村干部入户口，主要矛盾解决到户。苑康 摄

尽管人民法院已对这一纠纷案件开展立案侦查，但因为案子过多都还没开庭审判，为避免彼此激化矛盾，张振海和工作队员组员数次上门服务调处，让受害方了解来到本身的难题，根据法院外调处，彼此对赔付难题达到了一致。

“对于主要矛盾解决，大家一问主要矛盾，二问上访需求，三问意见和建议，让普通百姓说实话讲真实情况，根据此项主题活动的进行，老百姓间的纠纷案件少了，保证了琐事出不来村。”张振海说。

目前为止，突泉县共进行4轮“六到户”工作中，前三轮共搜集群众各种分歧需求2177件，已经解决1585件，受理率达到73%。另外，突泉县以第四轮“六到户”主题活动为媒介，进行“数万人讲座”学习培训、产业链具体指导、志愿者服务、矛盾纠纷清查、文娱活动和一个村“三务”公布大会等“六个一”主题活动，全县3400多名扶贫干部深层次村屯、农家中，连接群众要求，进行各种精准服务。全县共举行“数万人讲座”培训会议292期，遮盖当然屯379个，参与群众1832三人;全县274名产业链教导员入户口具体指导6458户农民，进行参观考察观看189场数;根据志愿者服务协助1547户无劳动者工作能力、弱人力资本家中进行清扫，参与志愿者服务的扶持科局党员干部达3268人，参与志愿者服务的驻村工作组和村支达1446人；举行体育比赛93场数，参与总数4336人，机构文艺表演209场数，参与总数7666人；举办多局“三务”公布大会遮盖村屯252个，参与群众1161五人;进行矛盾纠纷清查解决工作中，群众综合服务平台接到群众需求147件。

“我们要把‘一争三扶六到户’工作中进行变成贯彻落实以老百姓为管理中心的发展思想的栩栩如生实践活动、推动社会发展治理体系和治理能力智能化的强有力着力点、搭建脱贫防贫常态化的重要举措，让民生热线、问需、问计于民变成一种常态化，持续考虑老百姓群众对幸福生活的必须。”突泉县委书记屈振年如是说。