谱写新时期农业和农村改革的新篇章

习近平总书记近日主持召开中央周全深化鼎新委员会第十五次会议并颁发主要讲话。会议强调，党的十八届三中全会以来，我们全脸布置、系统推动农业农村鼎新，一些持久制约农业农村成长的系统编制机制障碍逐渐获得破解，根本性关头性制度加倍完善，农业农村优先成长的制度框架和政策系统初步构成，进一步解放和成长了农村社会分娩力，增强了农业农村成长活力，为打赢脱贫攻坚战供应了主要制度支持。中央对深化农业农村鼎新作出的最新主要布置，为新时期做好“三农”工作，增进农业周全升级、农村周全前进、农平易近周全成长供应了主要遵守。

务农重本，国之大年夜纲。持久以来，我们党高度正视农业农村鼎新工作，勇于鼓动鼎新范畴理论创新、实践创新、制度创新，获得了卓著的鼎新成长成就。从农业成长成效看，由纯挚寻求高产量转向寻求高质量，农业财产布局趋于合理，农业经营系统不休健全；从农平易近生活生计质量看，由单一强调反贫苦转向强调物质精神“双敷裕”，农平易近收入延续增加，生活生计质量不休提高；从城乡成长关系看，由单向资本要素活动转向全方位畅通领悟，城乡畅通领悟成长的系统编制机制和政策系统不休健全。可以说，周全深化鼎新增进农业农村成长获得了汗青性成就，也为创始党和国度事业成长新场合排场奠定了坚实根本。

进一步理顺农平易近和地皮的关系。新形式下深化农村鼎新，主线依然是措置好农平易近和地皮的关系。深化农村地皮制度鼎新，措置好农平易近与地皮的关系，对成长范围经营、增加农平易近收入、推动农业现代化、健全城乡成长一体化系统编制机制具有主要而深远的影响。要判断守住地皮公有制性质不改变、耕地红线不打破、农平易近优点不受损这三条底线，继续抓好重点范畴和关头环节鼎新。完善农村产权制度和要素市场化配置，提高农村地皮等各类要素的配置效率，激起农村内在活力。不休索求完善地皮优点联系机制，构建农平易近、业主、农户的地皮优点联系分享机制，使农平易近更多同享财产成长的增值收益。

进一步理顺农业增产和提质的关系。最近几年来，随着我国农业综合分娩能力稳步晋升，农产物供给保障能力明明改良，本来的依托拼资本拼耗损、高投入高成本的农业分娩老路已难认为继，急迫要求措置好农业增产和提质的关系，实现农业分娩向寻求绿色生态可延续发辗改变。要将保障粮食平安放在突出位置，健全粮食平安制度系统，加速改变农业成长体式格局，在索求现代农业成长道路上缔造更多经验。要健全农业支持庇护制度，提高政策的精准性、指向性和实效性。要出力调剂优化农业布局，大年夜力成长紧缺和绿色优异农产物分娩。要依托村落生态资本打造轮回农业、参不雅农业、休闲农业，颠末历程高附加值农业项目实现农业提档升级。

进一步理顺振兴村落和城乡畅通领悟关系。农业农村鼎新并不是简单强调成长农村经济或扶植漂亮村落，而是要措置好振兴村落和城乡畅通领悟的关系，以振兴村落为抓手鼓动城乡畅通领悟成长，真正让城乡融为一体，进而加速国度现代化历程。要大年夜力实行村落振兴策略，健全城乡畅通领悟成长系统编制机制和政策系统。要重视增强鼎新系统集成，鼓动各项制度彼此跟尾、构成合力。要脚踏实地、随机应变，依法依规、稳妥稳重，掌控好各项工作的时度效，扎扎实实为平易近处事、为平易近造福。

40多年前，农业农村鼎新拉开了鼎新开放的序幕。而今，新时期开启新征程，深化农业农村鼎新的冲锋军号已吹响，村落周全振兴的宏伟蓝图已绘就。我们要加倍慎密地联合在以习近平同志为焦点的党中央周围，坚持农业农村优先成长，坚持鼎新保障农平易近大众根蒂权益，坚持城乡畅通领悟标的目标不摆荡，走出一条具有中国特点的农业农村鼎新成长之路，谱写新时期村落振兴新华章。