“大国小清新@基层治理”江苏沭阳:“三个一体化”改革是基层的“瘦身”

整合审批处事功令气力（简称“三整合”鼎新）鼎新工作以来，紧紧环绕“1+4”治理模式，即增强党的周全向导，扶植便平易近处事一窗口、综合功令一队伍、下层治理一网格、指示调剂一中央，颠末历程“三整合”鼎新为下层“瘦身”“塑身”“强身”三合一。

为下层本能机能机构“瘦身”

乡镇（街道）的本能机能机构设置和处事效率的关系十分紧密亲密。为了精简本能机能机构，提高处事效率，沭阳县按照生齿范围，整合乡镇（街道）现有行政事业机构本能机能，为下层本能机能机构合理“瘦身”。颠末历程整合，生齿范围在6万以上的乡镇（街道）设置9个本能机能机构，即“一办七局一中央”；生齿范围在6万以下的乡镇（街道）设置8个本能机能机构，即“一办六局一中央”，且各办、局或中央的内部不再设科室。整合乡镇（街道）所属的事业单元，设立综合处事中央，不实际运行，事业人员兼顾放置到本能机能机构工作。机构变“瘦”，本能机能并未削减，且较之之前加倍科学合理。

对此次“瘦身”，最有谈话权的莫过于下层工作者。刘集镇党委书记周翔宇说，“畴昔科室分工过于自力，好比组织科某位同志告假，他的工作他人还代不起来。稀奇是碰着阶段性中央工作，明明感到感染工作人员气力分手，忙闲不均，晦气于同事间联合，加倍影响工作效率。而今打破条线豆割，稀奇是将本来的工贸中央等事业单元整合为综合处事中央，可以兼顾利用人员，提高工作效率，更好的推动各项工作落实。”

为便平易近处事中央“塑身”

按照“三整合”工作方针要求，出台《沭阳县乡镇（街道）便平易近处事中央标准化扶植指点定见》，遵照“集中打点、规范透明、便平易近高效”的原则，为便平易近处事中央“塑身”，让处事更便平易近，处事更高效。

沭城街道建成总面积约1200平方米的便平易近处事中央，打造“能处事、会处事、快处事”的处事平台，接纳全开放式办公、低柜台人性化设计，以“一站式”窗口全进驻为标准，内设综治、信访、司法、平易近政、卫计、税务、领土、人社、综合处事等12个处事窗口，各窗口唆使牌清楚，配备了35名专职工作人员和电脑、电话、高拍仪、打印机等相干办公处事举措措施，还有利便大众处事的安眠区、饮水机、填写台、老花镜等根本处事设备，颠末历程简化处事轨范，为大众供应即办、帮办、代办、协办、联办等在规按时候内办结的综合性处事模式。

一名前来补办医保卡的张大年夜爷愉快的说，“之前需要到县里去办，我们孩子不在身边，而且县里人多列队要很长时候，对我们老年人其实不利便。而今好了，我不谨严失落了医保卡，到这个大年夜厅（便平易近处事中央）就可以搞妥了，离家近，在这工作的孩子们都很热情，我感到感染稀奇好。”

为下层综合功令“强身”

“我们新河是花木之乡，花木生意长年都很畅旺，然则随之带来的良多触及行政责罚类问题，好比道路边乱堆乱放、道路环境卫生等，我们没法作为功令主体治理，镇里只能增强鼓吹指导，不克不及从根蒂上解决。待70项行政责罚类权限赋予我们乡镇后，我们即可以颠末历程一体化平台调剂乡镇综合功令队伍去措置。这对我们下层综合功令绝对是‘强身’利器。”新河镇综合行政功令局负责人邬培祥说。

沭阳县委组织部副部长、县委编办主任钱银钧说，“整合审批处事功令气力，就是要让下层有责、有权、有心处事，为实现国度治理系统和治理能力现代化夯实根本，这既是上级的要求，也合适恢弘年夜大众期待。我们有责任有义务全力做好各项工作，推动‘三整合’鼎新落地落细落实。”（吕永久 曾云 吕述谡）