王海楼:全面依法治国的指导思想。

十九届五中全会终结不久，11月16日至17日，中央周全依法治国工作会议在北京召开。中共党史上初次召开的这一会议，将习近平法治思惟清楚为周全依法治国的指点思惟。这一会议、这一思惟，注定影响深远。

会上，习近平总书记对推动周全依法治国要重点抓好的工作，提出了11个方面的要求，即“11个坚持”。这“11个坚持”构成了习近平法治思惟的主要内在。

习近平法治思惟，在新时期波涛壮阔的治国理政实践中应运而生，并在坚持和完善中国特点社会主义制度、推动国度治理系统和治理能力现代化历程中创新成长，日趋成熟完全。两年多前，习近平总书记在中央周全依法治国委员会第一次会议上，曾将中共十八大年夜以来提出的一系列“周全依法治国新理念新思惟新策略”归纳综合为“10个坚持”。

从“10个坚持”到“11个坚持”，两相比较之下可以看到，习近平法治思惟是既一以贯之又不休丰硕成长的。比拟两年多前，习近平总书记最新的讲话中，有9个“坚持”贯穿连接一致，仅个别文句略有微调；增加了“坚持在法治轨道上推动国度治理系统和治理能力现代化”和“坚持兼顾推动国内法治和涉外法治”2个“坚持”；同时本来“坚持措置好周全依法治国的辩证关系”不再作专门表述。

好比，“在法治轨道上推动国度治理系统和治理能力现代化”的表述当然早已呈现，但此次重点提出明显有着更深意图。存身当前、着眼久远，我们应对重大年夜挑战、抵抗重大年夜风险、战胜重大年夜阻力、解决重大年夜矛盾，必需提高国度治理系统和治理能力现代化程度。而功令是治国之重器，法治是国度治理系统和治理能力的主要依托。只有周全依法治国才能有用保障国度治理系统的系统性、规范性、调和性，才能最大年夜限度凝聚社会共鸣，确保“中国号”巨轮行稳致远。

中央周全依法治国工作会议时期，11月16日出版的第22期《求是》杂志，颁发了习近平总书记的主要文章《推动周全依法治国，阐扬法治在国度治理系统和治理能力现代化中的积极感化》。这篇文章把法治与国度治理系统和治理能力现代化的关系，摆在加倍突出的位置。

别的，新增的“坚持兼顾推动国内法治和涉外法治”，则反映出在国际环境日趋复杂、中国日趋走晚世界舞台中央布景下，中国更好行使法治保护国度主权、平安、成长优点的决心。而“坚持措置好周全依法治国的辩证关系”当然不再专门表述，但其辩证思惟和“依法治国和以德治国”等主要内容，在其他条目中有所显露。

“为国也，不雅俗立轨则治，察国是本则宜。”习近平法治思惟既居高临下又植根实际，从汗青和实际相贯通、国际和国内相联系关系、理论和实际相连络上深切答复了新时期为何执行周全依法治国、若何执行周全依法治国等一系列重大年夜问题，是指点新时期周全依法治国的纲要性文献。

处于世界百年未有之大年夜变局，行至平易近族中兴关头一程，“法治”二字是将来中国步履指南的一个关头词。在这途中，习近平法治思惟势必为实现夸姣法治愿景注入不竭动力。