推动住房和城乡建设优质发展(权威访谈，迈出第一步，见新气象)

住房和城乡建设关乎社会经济发展趋势大局意识，关乎人民大众合法权益。怎样贯彻落实中间经济发展工作报告布署的关键每日任务，促进住房和城乡建设工作高质量发展？记者采访了住房和城乡建设部科长王蒙徽。

围绕“三个新”，关键搞好八层面工作中

新闻记者：贯彻执行中间经济工作会议要求，2021年住房和城乡建设工作中将怎样进行？

王蒙徽：2021年，住房和城乡建设部的工作中将围绕“三个新”：一是围绕进到新发展环节，切实促进“十四五”阶段住房和城乡建设工作完成新的更高发展趋势；二是围绕落实绿色发展理念，切实推动住房和城乡建设发展趋势方法变化；三是围绕搭建新发展布局，切实充分发挥住房和城乡建设撬起外需的关键支撑点功效。

实际看，大家将关键搞好八层面工作中。一是全力以赴执行城市升级行動，促进城市优化结构、功能齐全和质量提高，加速建设环境优美、翠绿色、延展性、聪慧、历史人文城市。二是坚持不懈房屋是用于住的、并不是用于炒的精准定位，妥当执行房地产业常态化计划方案，切实稳土地价格、稳楼价、稳预期。三是提升住房市场体系和住房保障机制建设，大力推广租用住房，处理很大城市住房突显难题。四是增加城市整治幅度，提升城市整治中的风险管控，提高城市安全性延展性。五是执行乡村建设行動，提高农村房屋智能化水准，改进乡村环境卫生。六是加速发展趋势绿色节能建筑，全力推动节能建筑，为完成碳达峰、碳中和总体目标做出贡献。七是促进改革自主创新，创建融入城市升级、乡村振兴、工程建筑产业链转型发展等新规定的体制机制创新和现行政策管理体系。八是提升党的全方位领导干部，增加党员队伍建设幅度，进一步提升各族群众落实绿色发展理念、搭建新发展布局的工作能力和水准。

因时制宜、多策多管齐下，推动房地产业稳定身心健康发展趋势

新闻记者：为推动房地产业稳定身心健康发展趋势，2021年住房和城乡建设部下采用什么措施？

王蒙徽：房地产业常态化执行至今，在多方共同奋斗下，房地产业整体运作稳定，基础完成了稳土地价格、稳楼价、稳预期的总体目标。下一步，大家将果断贯彻落实中间经济发展工作报告布署，紧紧坚持不懈房屋是用于住的、并不是用于炒的精准定位，時刻紧绷房地产业管控这一根弦，贯彻落实房地产业常态化，加强城市监督责任，因时制宜、多策多管齐下，推动房地产业稳定身心健康发展趋势。

一是健全现行政策协作体制，创建住房与土地资源、金融业工作机制，提升居住用地管理方法，健全房地产金融宏观经济谨慎体系管理。加速科学研究定编“十四五”住房建设规划。二是完善部省份连动监管体制，提升对关键城市的具体指导，执行精确管控。三是创建检测预警信息和点评考核制度，常态进行月度检测、一季度点评、年终考核，贯彻落实城市监督责任，保证销售市场平稳。四是健全网络舆情监测和舆论引导体制，客观性讲解房地产业态势和调控政策。五是健全市场管理体制，进行治理房地产业市场监管专项整治，维护保养人民群众合法权利。

新闻记者：如何解决很大城市住房突显难题？

王蒙徽：当今，一些大城市楼价较高，租用销售市场存有供货构造不科学、市场监管不标准、租用关联不稳定等难题，流动人口、年轻人尤其是从业基础公共文化服务工作人员等人群的住房艰难难题非常明显。处理很大城市住房突显难题，要高度重视处理好这些人群的住房艰难难题。

一是加速搭建以保障性住房租用住房和共有产权住房为行为主体的住房保障机制。保障性住房租用住房包含公共租赁房和税收优惠政策租用住房。在其中，公共租赁房关键朝向城镇户口住房和收益“双困”家中，税收优惠政策租用住房关键朝向没房流动人口。

二是在人口数量资金净流入的大城市关键发展趋势税收优惠政策租用住房，会与相关部门加速健全土地资源、税务总局、金融业等适用现行政策。例如，列项租用住房商业用地方案，探寻运用团体建设商业用地和机关事业单位已有闲置地建设租用住房等。

三是标准发展趋势住房租用销售市场。促进颁布《住房租赁条例》，加速健全长租房政策。整治标准租用市场监管，增加对“高进低进”“长收短付”、违反规定创建资金池等治理幅度。减少租用住房税金压力，对房租水准开展有效管控。

四是适用人口数量资金净流入的大城市发展趋势共有产权住房，供货范畴以朝向户籍人口为主导，逐渐扩张到居住人口。

五是进行灵活就业人员工作人员报名参加住房公积金制度和住房个人公积金适用租用住房发展趋势示范点。

执行城市升级行動、乡村建设行動

新闻记者：中间经济发展工作报告明确提出执行城市升级行動，中间乡村工作报告明确提出执行乡村建设行動。2021年，住房和城乡建设部下怎样推动这两项工作中？

王蒙徽：执行城市升级行動，是以习近平同志为关键的中共中央精确判断在我国城市发展趋势态势，对进一步提高城市发展趋势品质做出的重特大决策部署。当今，在我国城市化率早已超出60%，踏入城市化进程较快发展趋势的后半期，城市发展趋势进到城市升级的关键阶段，由规模性增加量建设变为总量提质更新改造和增加量产业结构调整并举。执行城市升级行動的内函是促进城市优化结构、功能齐全和质量提高，变化城市开发设计建设方法；途径是进行城市常规体检，综合城市整体规划建设管理方法；总体目标是建设环境优美、翠绿色、延展性、聪慧、历史人文城市。

2021年，住房和城乡建设部下关键从八个层面全力以赴执行城市升级行動。一是科学研究制订城区管理体系建设计划方案，搭建以管理中心城市、城市圈、城市群为行为主体，大中小型城市和小城镇建设共享发展的城区布局。二是执行城市生态环境治理和功能齐全工程项目，有效明确城市经营规模、人口密度散布，提升城市合理布局，提高环境卫生品质。三是加强历史人文维护，营造城市面貌。四是加速建设健康安全、设备健全、管理方法井然有序的详细定居小区。五是积极推进根据信息化管理、智能化、智能化系统的新式城市基础设施建设建设和更新改造。六是全方位推动城区老旧小区改造更新改造。七是综合城市防洪工程防涝，专业化产业生态圈推动海棉城市建设。八是推动以县里为关键媒介的城市化进程建设。

大家还将推进扩展扶贫攻坚成效，搞好同乡村振兴的合理对接，执行乡村建设行動，提高乡村建设水准。一是全方位进行乡村建设点评工作中，深层次搜索难题，加速补短板。二是切实提升农村房屋质量。广泛开展新式农村房屋建设示范点，营销推广装配式建筑钢架结构等农村房屋建设方法。以营销推广水冲式洗手间为关键，健全农村房屋作用，提高农村房屋智能化水准。三是增加乡村废水生活垃圾处理幅度，持续改进乡村环境卫生。四是提升县里基础设施建设和公共文化服务设备建设，促进创建以县区为模块城乡统筹的发展趋势管理体系、保障体系、治理体系。