梁:采取多种措施促进传统制造业优化升级。

“十三五”期间，我国传统制造业在优化升级方面获得了较大年夜进展。绿色分娩程序加速，分娩加倍节能与环保；延续镌汰落伍产能，产物不休向“高端化”推动；研发投入增加较快，新产物不休呈现；“智能分娩”也初现雏形。但与此同时，传统制造业的创新能力依然较弱，创新环境尚需改良，低成本优势也在逐渐削弱。

需要看到，当前和此后一个期间，我国成长依然处于主要策略机缘期，但机缘和挑战都有新的成长转变。稀奇是在新一轮科技革命和财产厘革深切成长的布景下，我国成长中的矛盾和问题集中显露在成长质量上，鼓动高质量成长的要求加倍急迫，重点范畴关头环节鼎新义务依然艰难，创新能力还不适应高质量成长要求。这些都对更好鼓动制造业高质量成长稀奇是传统制造业优化升级提出了新的要求。对此，传统制造业需捉住机缘，把自立创新放在加倍主要的位置，积极补短板、强弱项，更好实现与新一代信息手艺的畅通领悟成长。与此同时，我们也需要在政策层面赐与多方面的有力支持，加速鼓动传统制造业优化升级。

一是增强研发投入力度。需要从整体上增加研发投入总量，加大年夜对根本研究和共性手艺的研发投入。同时，颠末历程多元化体式格局为企业主动增加研发投入供应支持，鼓动鼓励企业晋升创新能力。好比，可考虑对企业研发投入资金赐与税收优惠，并引进风险投资基金，将社会资金有用转化为企业的研发投入。

二是激起人才创新活力。传统财产优化升级，既需要科研人才，也需要高技术人才（主要包孕技术劳动者中获得高级技工、技师和高级技师职业资格的人员）。在科研人才的保障方面，应成立天真的科研人才办理机制，提高人才配置效能，创新人才鼓励机制，颠末历程项目津贴、平台帮助、人才嘉奖等体式格局激起科研人才的缔造力。别的，对传统制造业而言，要更正视对高技术人才的培养。针对高技术人才稀奇是青年高技术人才欠缺的现状，需出力完善手艺工人培养、利用、评价、鼓励、保障等方面的办法，鼓动技工院校鼎新，增加对技工院校的经费支持；颠末历程税收津贴、专项津贴等体式格局鼓动鼓励企业积极培养高技术人才，晋升职业教育的质量，培养更多企业需要的定向技术人才；进一步深化校企合作，构成职业手艺黉舍和企业之间良性互动的技术人才培训机制。

三是不休晋升产物标准系统。要强化环境庇护办理，进一步提高治理标准，完善污染物排放监测，鼓动绿色成长；还要强化质量标准系统扶植，既出力于提高产物质量，又出力于优化财产链分工，打造传统财产优化升级的新优势，晋升我国在全球制造业中的话语权和竞争力。