“百姓富与生态美的统一”：从习近平“两山论”发源地透视绿色跨越

【开栏得话】

经国序民，正其规章制度。制度优势是一个国家的较大 优点，在我国国家治理体系和治理能力是中国特点社会主义社会规章制度以及执行能力的充分体现。了解“中国之治”，坚持和完善中国特点社会主义社会规章制度、推动国家治理体系和治理能力智能化，是关联党和国家工作事业兴旺、国家安定团结、老百姓幸福美满的重大问题。

今年1月2日起，人民日报网发布《中国之治》频道，紧紧围绕政冶、经济发展、社会发展、文化艺术等多种层面，聚焦点“中国之治”，分析发展趋势身后的“中国登陆密码”。

4月9日，中国共产党中央委员会主席、国家现任主席、中华人民共和国国防部现任主席习近平在浙江安吉县天荒坪镇余村调查

青山绿水锦绣、潺潺流水、竹林绵延、溪流叮咚声，在浙江安吉县有一座美丽的村庄——余村。它是一个具备战略地位的地区，17年前曾任浙江省政府镇长的习近平在这儿明确提出了一个科学论断：“青山绿水就是说金山银山”。

4月9日，习近平调研安吉县天荒坪镇余村，再度注重“两山论”——经济发展不可以以毁坏绿色生态为付出代价，绿色生态自身就是说一种经济发展，维护绿色生态，绿色生态也会感恩回馈你。

一直以来，有一种见解觉得，提升绿色生态生态环境保护会危害经济发展速率。“余村工作经验”为大家产生什么启发？经济发展与生态保护应怎样均衡？当期《中国之治》从习总书记“两山论”的起源地——余村“翠绿色超越”考虑，讨论聚焦点美丽乡村建设基本建设中怎样保持“老百姓富与绿色生态美丽的统一”。

“余村工作经验”胜在哪里？

2006年8月15日，曾任浙江省政府镇长习总书记赶到了余村，在村内简单的会议厅里，征求本地镇长和村党支书的报告。在余村的这家会议厅，“两山论”里程碑式亮相。

几日后，习近平在“之江新语”栏目写到：“在挑选当中，选准方位，发挥特长，让青山绿水绵绵不绝地产生金山银山。”

二十世纪八九十年代，余村人依靠挖矿山开采、建化工厂保持了生活美好。但这类方法造成 了比较严重的資源毁坏、生态环境问题。

余村人敏锐地意识到难题的严重后果，新时代之初的2003到2006年间，不仅停业整顿了矿山开采和化工厂，并且刚开始封山育林、保护生态环境，这一行为，呈现了余村人的胆量、气魄和担当意识。

如同习近平总书记在报名参加十三届人大二次大会内蒙古自治区访问团决议时强调，维护生态环境保护和发展经济多方面讲是有机统一、紧密联系的。余村今年保持农村集体经济全年收入2.796亿人民币，农户人均纯收入49598元，村集体经济收益做到521万余元，是赫赫有名的全面小康基本建设示范村。

“余村十多年的社会经验中有二点非常最该普遍营销推广。”中国社会科学院农村经济发展研究室研究者、乡村自然环境与农业科技创新调研室负责人于法稳强调，“第一是发展战略。在青山绿水就是说金山银山的核心理念具体指导下，余村老百姓不仅保持了经济发展的高质量发展，并且保持了绿色生态、产业链兴、老百姓富，变成全国性出名的全面小康基本建设示范村、美丽乡村建设示范村。”

“第二是发展趋势方法，‘青山绿水就是说金山银山’明确提出以后，余村人拥有绿色发展理念，促进了发展趋势方法的全局性更改，借助‘竹海’区位优势，切实发展趋势绿色生态度假旅游，开休闲农家乐、民宿客栈，办飘流。”于法稳表达，“生态保护经济效益取得成功变换为经济收益，保持‘越环境保护，越富有’。”

“余村并不是孤立无援的一座‘人工服务盆栽’，只是浙江省无数个善治村美丽景色的辉煌真实写照和栩栩如生真实写照。”湖州市师范大学专家教授沈月娣注重，“从‘矿山开采’到‘青山绿水’，从‘卖石块’到‘卖景色’，余村的青山绿水之途，另外也是一条农村善治之途。”

十五年前，余村印证了“青山绿水就是说金山银山”基础理论的问世。现如今，余村正以本身的发展趋势实践活动，变成了栩栩如生阐释这一核心理念的典型性样版。

农村经济发展与生态保护可否兼具？

一直以来，有一种见解觉得，在农村发展趋势中假如提升生态保护马上会危害经济发展速率。换句话说以便追求完美gdp增速，环境保护层面该松一松、缓一缓，就算会放弃自然环境，还要先让经济发展提上去再聊。

而“余村工作经验”刻骨铭心表明了生态环境保护与经济发展中间的规律性，消除了生态环境保护和发展经济互相对立面的错误观点。

“吃祖先饭，砸子孙后代碗”，它是一种以放弃地理环境获得经济发展的粗放型提高方式。务必清晰地见到，现阶段在我国环境承载力比较有限，生态体系敏感，环境污染重、风险性高的生态环境保护情况都还没压根扭曲。

一些农村基层上级领导觉得做一切工作中都必须经济发展出示资金支撑点，不发展经济该怎么办？事实上，经济发展的目地是以便考虑老百姓幸福生活的必须，而不是单纯性的GDP提高。一旦自然环境被环境污染，大家的身心健康遭受威协，经济发展也失去实际意义。

“要搞好经济发展与生态保护中间的均衡难题，最先必须处理好核心理念难题、了解难题及政绩观难题三大难题。”于法稳接纳人民日报网访谈时表达，“从核心理念、了解和政绩观三个视角开展调节。”

“最先，树牢‘青山绿水就是说金山银山’核心理念，让绿色生态发展趋势与生态保护中间产生量变到质变；次之，纠偏装置‘把经济发展与生态保护对立面起來’的错误观点，生态保护是经济发展的基本，不仅是資源，也不仅是生产主力，也是竞争能力，也是发展潜力和可持续性力；第三，扭曲政绩观，一些当地政府上级领导觉得有财政局支撑点后才可以处理生态环境保护难题，但事实上生态环境保护难题一旦出現，可能是始终都不可以保持大逆转。”于法稳表述。

“乡村振兴发展战略‘产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活美好’的五句话二十字总规定是有机统一总体，紧密联系、缺一不可。”沈月娣强调，均衡生态保护与经济发展，要留意解决很多关联——一是经济发展总体目标与绿色生态总体目标间的关联；二是短期内经济效益与长期性经济效益中间的关联。三是国家总体目标、纪检干部总体目标与农户总体目标中间的关联。

“余村可以保证经济发展与绿色生态双均衡，一方面将生态文明建设核心理念围绕民主法治基本建设各阶段，另一方面将这一核心理念围绕群众自主管理过程，思索经济发展与生态保护的全过程，进一步体现了中国改革开放至今在我国社会经济发展和整治的转型发展过程。”中国共产党湖州市市委党校科研处老师胡占光在文章内容中强调，“余村的成功案例集中化突显了生态文明建设与乡村治理互动交流的实践活动逻辑性。”

根据坚持不懈生态文明建设与社会管理创新同歩推动、美丽乡村建设与善治农村一体基本建设，余村产生了一套基层民主法制德治紧密结合、生产制造衣食住行绿色生态齐发展趋势的治村之道。

从余村去远方，“两山论”再添什么新内涵？

余村位于中国南方，具备优良的生态条件，生态资源也比较丰富。而在降雨较少、植物群落较疏的西边地区村庄，“两山论”一样可以为群众产生“老百姓富与绿色生态统一”的幸福的生活。

“习近平总书记说过，天寒地冻也是金山银山，这规定人们理应适当了解地理环境优点的难题。”于法稳表述道，“一些大西北村庄有合乎其本身地区特性的环境景观，另外大西北具备与众不同文化艺术积累，最该充足发掘展现。”

比如西边地区的雅丹地貌、黄土高坡这些，千沟万壑间呈巧夺天工之美。而土壤侵蚀预防与生态环境保护基本建设发展战略，当然是确保自然风光的必备条件。

山西省安康市属国家秦大城县集中化联片贫困家庭地域。本地人开发利用山、水、人基本前提，推动富晒产业链、休闲农业旅游、树林经济发展、外出产业链、劳动密集产业链等绿色生态友善型产业链迈上新高度，产生了“人养山、山养人”“人养水、水养人”的量变到质变。

“人们消除传统式逻辑思维上将生态保护与经济发展对立面起來的错误观念，坚持不懈循环系统产业链管理体系是健康绿色发展理念的根基，把绿色生态优点转换为发展趋势优点做为产业结构升级性改革创新的总攻方位。”中国共产党健康市委秘书长郭青接纳新闻媒体访谈时表达：“保证了将生态环境保护由尾端整治变化为治理整顿。”

“青山绿水就是说金山银山。”17年前的审时度势，造就了余村多年以后变成美丽乡村建设的基本建设楷模，这不但是一条富有路，也是一条长期的文昌路、幸福路。现如今在新冠肺炎疫情防控和复工复产的无所作为，习近平总书记再访浙江安吉，再探“两山论”的起源地，对外开放传送了确立的数据信号：生态环境保护是关联党的使命服务宗旨的重特大政治问题，也是关联民生工程的重特大社会现象。不管局势多艰难、挑戰多不容乐观，中国将自始至终毫不动摇走绿色发展理念之途。

当今，全世界正遭遇新冠肺炎肺炎疫情磨练。我们一起更为认真反思人与环境的关联难题：只能绿色发展理念，才可以保持更高品质的发展趋势，才可以保持人与当然的和谐相处。“此次全球疫情，刚好反映出人与环境和谐相处的必要性。”浙大专家教授、湖州市师范大学“两座山”核心理念研究所校长黄祖辉表达，“人与环境是生命共同体，这一生命共同体是搭建人们共同命运的夯实基础”。

毫不动摇贯彻翠绿色发展战略，相互担负起生态文明建设基本建设的时期义务，一幅青山绿水与金山银山相辅相成的漂亮中国画轴，终将在大江南北更为壮美地铺展开来。 （邓志慧、宋子节）