“两张网”之智撬动上海善“治”

在平时应对3000多万元人口数量、270多万元企业登记的超大型城市，城市运行和群众服务项目纷繁复杂：基本建设的噪声、下雨天的存水、自行车的放置、交通出行的纪律、工作人员的进出、做事的效率……不管群众游人，還是外地人富贾，都能時刻认知上海这座城的方便快捷、井然有序、细致、高效率。

4月12日，上海举办“一网通办”“一网统管”工作中推动交流会，中央政治局委员会、上海市委秘书长曹志在大会上作重要批示。

政务服务中心“一网通办”、城市运行“一网统管”的基本建设，正变成城市治理的“牢牢”，助推“高效率办好一件事”“高效率处理一件事”。13日，上海举办工作中推动交流会，布署“二张网”同歩升級。

中央政治局委员会、上海市委秘书长曹志表达，上海将以“二张网”基本建设的扎扎实实成效，为保持2020年“抓牢”“两手硬”“双手赢”出示强劲支撑点，为提高上海这座超大型城市治理智能化水准作出更大奉献。

4月12日，上海举办“一网通办”“一网统管”工作中推动交流会，图为大会当场。

突显“牵引带”功效“二张网”撑起城市方便快捷井然有序

打开手机“随申办”，已连接的2300好几个服务项目事宜让大伙儿“进一网会通办”，非常是肺炎疫情期内升級后，13项本人高频率服务项目事宜“不见面申请办理”，立即消息推送到手机；

在“来沪工作人员身心健康动态性观查系统软件”上，截止4月9日，26.34万身心健康防护观查工作人员数据信息都清楚排摸，集成化道闸地铁站等入沪数据信息，保持闭环控制信息内容排摸后，经数据分析发觉的当地诊断病案占数量三分之一。

“随申办”app客户端

政务服务中心“一网通办”、城市运行“一网统管”，这“二张网”正变成上海这座超大型城市运行高效率认知、髙速回应的最強“牵引带”。

做为城市运行的“2个扇面画”之一，“一网通办”从明确提出原型、发布系统软件到健全升級已2年多時间，变成上海首先搞出的政务服务中心知名品牌，在平时和肺炎疫情期内客户的幸福感和满意率进一步提高。

上海市云数据中心

现如今，政务服务中心审核事宜递交的原材料均值降低了52.9%，申请办理期限均值减少了59.8%。例如开餐厅，转化成立在公司视角、总体目标是把餐馆改成，云数据中心对审批流程图开展了重新构建，奔波频次从6次降低到只跑1次，申请办理時间从58个工作日内缩减到10个工作日内。

而第二个扇面画“一网统管”经历一年探索完工的1.0版，创造力发布了一套比较详细的城市运行基础临床症状评价指标体系，为城市高效率、安全性、井然有序管理方法出示确保。

新冠肺炎肺炎疫情的突击，让“一网统管”经历了一次实战演练磨练。上海将与入关工作人员相关的公安人员数据信息、政府部门数据信息、社会发展数据信息、业务数据、认知数据信息绵绵不绝地聚集，用数据信息查“人”，打造出了一条由“入关装运”到“落地式监管”的闭环控制之途，一环扣一环、紧闭，果断守好疫情防控道德底线，提高了城市的“免疫能力”。

上海市云数据中心

上海在早期改革创新实践活动基本上，进一步提高了超大型城市的治理工作能力和治理水准。上海市副市长陈寅表达，做为上海创新的政务服务中心知名品牌，“一网通办”发布一年多至今，已连接服务项目事宜2312项，本人实名认证用户量达2186万，群众公司做事愈来愈“像网上购物一样便捷”；担负“一网统管”工作中的城市运行管理方法和应急管理系统软件基本建设，自今年至今也获得了分阶段成果，“1.0版”按期完工，基本保持了“一屏观天下，一网络管理员同城”。

运用优秀方式以数据流分析颠覆式创新聪慧化

“你好，请提供一下随申码”。

2月18日起，以红、黄、绿三色标识客户健康风险情况的“随申码”发布，出入房屋、拜访产业园区、商务洽谈“一码通行”。现如今，在街道、公司产业园区、政务服务中心、大型商场医院门诊，“绿码行驶”已变成新习惯性。

群众在获得随申码

截止4月底，一网通办“随申码”已总计应用超3.7亿个，用码总数超1441数万人。

从亮出去、跑起来，数据信息这一取之不竭的資源，让人民群众“用起來”、治理“活起來”。本次新冠疫情防控的“上海工作经验”充分证明：沒有信息共享消息推送、沒有联防联控的智能化系统运用，城市的精益化管理会变成没法进行的每日任务。

日常管理人口数量三千万，有着270多万元企业登记，总建筑面积总产量13亿平米，城市运行平时应对的是24万部电梯轿厢、700多少公里城市轨道、飞机航班超出2000架次、海运集装箱货运量4300万搅拌车价格……

做为一个巨大的城市有机体，上海正越来越更繁杂、更高精密。曹志强调，“一网通办”推动政务服务中心改善、促进经营环境提升，“一网统管”推动城市管理方法精细化管理、确保城市安全性井然有序运行。推动智能化城市治理，务必应用智能化高新科技方式，促进城市治理由人力资源劳动密集型向人机交互技术型变化，由工作经验分辨型向数据统计分析型变化，由普攻处理型向积极发觉型变化。

工作人员排摸从最开始的2-三天降到了15分钟-2钟头，它是“一网统管”疫防专页的数据信息魔法。在首例示范点的江苏路街道社区市运管理中心，住宅小区家居观查总数、身体状况、重点地区来沪总数、住宅小区封闭式情况、卫生消毒情况等数据信息，融合在了一个系统软件里，1.52平方千米总面积、24幢房屋产业园区、1000多家公司、900好几家临街铺面一览无遗，农村基层道别“堂哥”“表妹”。

上海市上海浦东新区市运管理中心

截止工作中推动交流会举办时，上海市上海浦东新区市运管理中心大半天内又增加核算了1027GB的数据信息……在省市级方面，“二张网”正变成提升经营环境、提高政府部门效率的非常“辅助工具”。

让“一网通办”更简洁，奉贤区探索490个事宜“无穷大零审核”，阶段可减即减、审核能撤销即撤销；依靠一网统管，徐汇区开发设计“汇治理”服务平台，较大 水平用好公共数据，聚集数据信息4.1亿条，保证疫情防控和复工复产“抓牢”。

存款转型能量答好城市治理上海“试卷”

城市衣食住行有多丰富多彩，城市治理就会有多繁杂。

“一流城市要有一流治理”，探索超大型城市治理管理体系智能化是上海的必答题。伴随着市运系统软件“1.0版”的完工，“一网统管”将逐步完善升級，并争得在2020年亚信峰会前接力赛跑提高为“2.0版”。另外2020年也是“一网通办”的行动提高年，相比于上年的“百日攻坚行动”，一词之差，对政府机构的规定确是切切实实的提升。

上海虹桥商务区公共行政服务站

将来，“一网通办”将在更高效率、更方便快捷、更精确上狠下功夫，高效率——从能办得到办完，更强促进“高效率办好一件事”；方便快捷——从部门管理制度导向性，向客户体验导向性变化，能网上办的就不用线下推广办；精确——从普攻向积极变化，在本人、公司专享网页页面基本上，更细致、更深层次出示订制化、人性化政务服务中心。

“人们明确提出了一个标准：但凡上海政府机构签发的原材料，但凡可以出示电子证照的，正常情况下一律免缴”。上海市云数据中心负责人朱宗尧说，“一网通办”从“偏重于行政许可事项事宜”向“行政许可事项事宜和公共文化服务事宜并举”变化，从“能批”向“找邦企”变化，本人做事更为便捷、迅速，法定代表人做事更为高效率、可预估，客户的幸福感和满意率进一步提高。

“一网统管”则是要尽早升級为2.0版——坚持不懈“一屏观天下，一网络管理员同城”总体目标精准定位，探索运用为要、有用为王的价值导向，确立三级服务平台、五级运用的基础架构，遵照总体设计方案一步到位、应用执行逐层推动的基本建设构思，保持“高效率处理一件事”的总体目标。

上海刑侦大队指挥系统

“城市井然有序运行身后，是一张线上与线下协作的安全风险管理互联网，拖住了上海运行的基座。”上海市城运管理中心政法委副书记负责人徐惠丽表达，根据线上与线下的智能化连动，以网上的数据流分析、管理方法流，逐步推进线下推广工作流程全方位提升和创新管理，促进城市治理从智能化、智能化系统到聪慧化，让城市更聪慧些、更聪慧些。

人力资源算率联合作战，一座城的方便快捷、安全性、井然有序，身后是一张张白天黑夜翻转不断的“大屏幕”、一组组自动更新的海量信息和政府部门探索为人民服务的自主创新之手。“二张网”相互之间智能化支撑点、相互之间颠覆式创新，正助推上海摆脱一条合乎超大型城市治理特性和规律性的新出路。